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怀市一医党[2017]8号《怀化市第一人民医院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》

2017-06-05 15:56:01

 
中共怀化市第一人民医院委员会文件
 
怀市一医党[2017]8[2011]47        

 
怀化市第一人民医院
关于推进“两学一做”学习教育
常态化制度化的实施方案
 
根据中共湖南省委办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》的通知(湘办发〔2017〕16号)及中共怀化市委办公室印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》的通知(怀办发【2017】8号)等文件精神,结合我院实际,现就我院推进 “两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。
一、重大意义
开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步筑牢同习近平为核心的党中央保持高度一致的思想基础,更好的发挥党的政治优势;对于深化全面从严治党,严格和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性增强党的生机活力;对于凝聚医院党组织和广大党员干部,服务医院改革发展,创新服务理念,切实提升医疗服务水平,具有重大而深远的意义,全院党组织和广大党员要从政治和全局的高度来深刻领会和准确把握,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实增强做好推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的政治自觉和行动自觉。
二、目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要把思想政治建设作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。一要在增强“四个意识”、践行“四个合格”上下功夫,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新理念新战略,切实增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导广大党员干部自觉践行“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。二要在增强党内政治生活的“四性”、提高“四自”能力上功夫。要弘扬批评和自我批评这一优良传统,大力加强党内政治文化建设,聚焦解决党内政治生活和党内监督的突出问题,切实增强政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要在落实“三个基本”、实现“三个确保”上下功夫。基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。要通过着力构建“两学一做”学习教育的常态长效机制,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥模范作用,为促进医院改革发展提供坚强组织保证。
三、主要任务
要切实贯彻执行中央、省、市关于“两学一做”学习教育的有关要求,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在真“学”实“做”上深化拓展,在问题整改和制度建设上精准发力,推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成常效。
(一)着力提高院党委理论学习中心组学习质量。院党委要认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,把深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,按年度作出学习安排,把这学习时间和质量,全年集中学习不少于4次。要坚持读原著、学原文、悟原理,系统安排学习讨论,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,做到学而信、学而思、学而行。采取集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等多种方式,开展切实有效的学习活动。要根据自身实际制定个人学习计划,每年完成规定的学习任务,带头撰写学习心得、调研报告或理论文章,积极参加学习讲坛、读书会、报告会等活动,充分利用网络平台开展学习,党委主要负责同志每年至少作1次专题辅导报告。
(二)认真落实党支部“三会一课”制度。党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会议,经常性开展“两学一做”学习教育。“三会一课”要以学党章党规、学习习近平钟书记系列重要讲话为主要内容,突出政治教育,突出党性锻炼,针对党员思想工作实际确定主题和具体方式,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。院级领导干部每年至少为联系的支部讲一次党课,党支部书记至少要在“七一”前在本支部讲一次党课。党课内容要贴近思想工作生活实际,增强吸引力和感染力,防止照本宣科。要认真落实“三会一课”全程纪实管理,建立健全工作台账,党支部每年初制定“三会一课”计划,报院党委备案并向支部党员公布,每半年向院党委报告情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育、促其改正。院党委对支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,进行批评纠正;情况严重的,采取整顿等措施,进行组织处理。
(三)深化拓展党支部主题党日。党支部要结合实际,每月相对固定一天作为主题党日,组织党员集中开展活动。党支部主题党日要紧扣“两学一做”主题,与“三会一课”紧密结合,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、集中交纳党费等5个方面的内容开展活动。各党支部要围绕“四个合格”等主题全年组织四次学习讨论。基层党组织要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台,通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地教等,不断丰富主题党日内容,做到形式多样、氛围庄重。不便于集中开展党员活动的支部,可采取分期分批等方式开展。院党委要建立健全督查、通报、考核制度,及时研究解决问题。院党委要制定年度计划,建立专门台账,加强日常管理。党支部要切实组织实施和纪实管理,主题党日开展情况每半年向院党委报备1次。
(四)持续开展主题实践活动。要把推动“两学一做”学习教育与三甲复评、医德医风专项整治、市委巡察反馈问题整改、作风建设、医疗服务等医院中心工作、重点任务深度融合,引导党员践行“四讲四有”标准,做到“四个合格”,在本职岗位上建功立业,在服务人民群众健康中展示先锋形象。积极开展“爱岗敬业、爱院如家”主题系列活动,开展脱贫攻坚结对帮扶、志愿者服务等活动,推行设立党员志愿者服务岗、党员挂牌或佩戴党徽上岗、开展党建品牌创建活动等有效办法,为党员发挥先锋模范作用搭建实践平台。
(五)经常查找解决突出问题。把查找解决问题作为“两学一做学习教育的规定要求,院党委、党支部和党员个人要紧密结合各自实际,对照党章党规、对照系列讲话,对照中央、省、市指出的重点问题,定期进行“党性体检”,建立问题清单,抓好整改落实。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。院党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。把党的组织生活会作为查找解决问题的重要途径,严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,广泛听取党员群众的意见和反映,严肃认真开展批评和自我批评,稳慎处置不合格党员。把本地区和卫生行业严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,组织党员干部开展专题讨论,以案说纪、以案说法,扎实开展警示教育。
(六)全面推进基层党组织“五化”建设。把党支部建设作为最重要的基本建设,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设。合理设置党组织,建立党员微信平台,进一步规范党支部书记“双述双评”制度,试行党员积分管理,切实加强党支部书记培训,落实活动场所、活动经费、服务群众专项经费等保障措施,为党支部开展工作和活动提供必要保证。
(七)切实抓好基层党建重点任务的落实。按照中央组织部、省委组织部的要求,坚持以问题为导向,着力补齐基层党建工作和基层党员队伍建设短板。要持续深化去年明确的7项重点任务中的党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查、抓党建促脱贫攻坚和抓严抓实领导机关党员干部学习教育等党建工作。要认真落实中央组织部今年明确的3项重点任务中的建立党员电子身份信息等工作。抓好发展党员工作,坚持成熟一个发展一个。要针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,深入开展医德医风专项整治活动,着力解决侵犯群众利益等问题。
(八)充分发挥领导班子和领导干部示范引领作用。落实“两学一做”学习教育常态化制度化,突出抓住“关键少数”坚持领导带头、以上率下,从院党委和班子成员、支部书记做起。党员领导干部要坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,为党员群众作出榜样。严格执行双重组织生活会制度,带头弘扬批评和自我批评优良传统,坚持以普通党员身份参加支部的“三会一课”、组织生活会和党支部主题党日活动,认真严肃地过好组织生活。要在切实改进作风上作表率。严格落实中央八项规定和省委九项规定,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。要在奋力担当作为上作表率。对照合格党员、合格领导干部标准和“三严三实”要求,时刻检视差距和不足履职尽职、奋发有为,敢于担当、
四、组织领导
医院“两学一做”学习教育常态化制度化工作在院党委领导下进行,由各党支部组织实施,院党办切实履行好督促指导职责。
(一)落实主体责任。院党委要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的任务清单,切实担负起主体责任,党委书记为第一责任人,其他班子成员要认真落实“一岗双责”,各党支部负具体实施责任,认真抓好各项任务的落实。每个党委成员至少联系1个支部。
(二)加强指导。要加强对基层党组织书记和其他党务骨干的培训,充分调动基层党组织的主动性、创造性,让基层党组织在学习教育中有更多的自主权、有足够的灵活性。
(三)加强督促考核。要把推进学习教育常态化制度化纳入党建考核的重要内容,结合年终总结、年度述职进行检查和评估,把考核结果作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任的重要依据,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃追责问责。院纪委、党委办要加大督查力度,及时发现和解决问题。
(四)强化舆论宣传。各党支部要注重选树一批“学”和“做”的先进典型,使广大党员学有榜样、做有标尺。宣传部门要结合迎接宣传党的十九大胜利召开,深入宣传先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹,引导广大党员干部见贤思齐、创先争优,不断汇聚干事创业的正能量。
 
 
 
 
中共怀化市第一人民医院委员会
2017年5月26日
 
                                                                                    
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